关于新“纵合横通强党建”机制体系运行情况分析

在201x年全国税务系统党建工作会议上，税务总局xx局长提出构建新“纵合横通强党建”机制体系，即“条主责、块双重，纵合力、横联通，齐心抓、党建兴”，这一机制与《国税地税征管体制改革方案》中关于“健全党建工作机制，税务总局承担税务系统党的建设、全面从严治党主体责任，地方党委负责指导加强各地税务部门党的基层组织建设和党员教育管理监督、群团组织建设、精神文明创建等工作，形成各级税务局党委与地方党委及其工作部门共抓党建的合力”的定位十分契合。2年来，通过系统上下共抓、条块融合聚力，极大加强了党对税收工作的全面领导，开启了税务系统全面从严治党新征程。与此同时，经过长时间的党建工作实践，这一机制在运行过程中存在的一些问题也显现出来，需要在顶层设计方面予以关注和解决。
　　一、新“纵合横通强党建”机制体系的显著成效
　　（一）压实主体责任凝聚条块合力
　　税务总局党委书记、局长xx多次强调“没有高质量党的建设，就没有高质量的税收现代化。新税务要展现新作为、树立新形象，关键是党的建设要开创新局面”。针对税务系统点多、线长、面广的实际，各级税务局党委紧紧抓住主体责任这个“牛鼻子”，研究制定党委主体责任清单以及党委工作部门、纪检机构、机关党委、党支部、党小组等主体责任清单，推动各责任主体自觉守责、负责、尽责。积极探索“党委主体责任、纪检监督责任、党委书记第一责任、班子成员‘一岗双责’”的四责协同、合力运行的责任落实体系;着力推进党建和业务联动评价，促进党建和业务深度融合。
　　（二）有效传导压力打通责任链条
　　上面千条线，下面一根针。落实全面从严治党根在基层、难在基层。着力抓实“下抓两级、抓深一层”工作机制，深化拓展“省局主抓市局、延伸抓县局，市局主抓县局、延伸抓分局”的有效举措，注重示范带动、工作互动、指导推动，持续推动全……