市公安机关关于推进社会治安防控体系建设的实践与思考

大力推进社会治安防控体系建设，是公安机关有效应对维稳形势变化的有力抓手，是提高动态化条件下驾驭社会治安形势能力的重要举措。县级公安机关处于具体抓落实层面，是社会治安防控体系建设的重要支柱。本文结合XX市公安工作实践，就进一步深化县域社会治安防控体系建设进行了深入探析。
　　一、当前社会治安防控体系建设面临的突出问题
　　（一）组织领导不到位。社会治安防控体系建设是一项系统工程，但“担子”大多压在公安机关身上，各职能部门齐抓共管的责任体系尚不健全。与综治部门责任对接不够，职责任务不够明确，推进落实不够到位，实际工作效果有限。与社会治理创新对接不够，不善于运用社会治理新的理念思路、技术手段、网格平台来提升治安防控体系建设实效。
　　（二）基层基础未夯实。社会治安防控体系组织功能弱化，没有落实好基层治保组织和群防群治力量建设，“最后一公里”尚未完全打通。部分基层单位“就建设而抓建设”，没有将现代科技应用和社会治安防控体系建设紧密结合起来，多数部门利用互联网、大数据平台对现有工作模式、管理方式进行突破改进的意愿不强、能动性不足，社会治安防控体系建设的信息化、智能化、现代化水平不高。
　　（三）打击整治难度大。“网络社会”防控手段不多，尤其是基层公安机关可用于网上监控处置、防范控制、侦查打击、技术反制的手段不多。新型犯罪大量增多，治安死角地区巡防力量薄弱，极易成为社会治安防控体系建设的“爆点”。
　　（四）督导考核不科学。在目前治安压力较大、绩效考核指标层层加压的情况下，基层单位一切工作围着绩效干，对推进社会治安防控体系建设投入较少，存在搞形式、应付等问题。社会治安防控体系建设考核评价机制不完善，特别是综治通报、约谈、挂牌整治、一票否决等综治问责措施运用不够充分。
　　二、某某市公安机关推进社会治安防控体系建设的主要做法
　　（一）打造“……