某县水利基础设施建设调查与思考

一、发展现状
　　xx县是典型的旱作农业县，水资源严重短缺，水资源总量xx亿立方米，可利用量只有xx万立方米，全县人均水资源占有量xx立方米，耕地亩均占有量xx立方米，人均水资源占有量仅占全省的xx%、全国的xx%，耕地亩均水资源占有量仅为全省的x%、全国的x%，远远低于全省和全国平均水平。
　　“十一五”期间，县委、县政府高度重视水利基础建设，投资逐年增加，通过节水灌溉、农村饮水安全、水保生态、病险水库除险等项目的实施，农村水利设施条件得到明显改善。目前，全县建成各类水利工程38112眼（处），其中：水库2座，自流渠道2条（四郎河和刘家川渠道），电力提灌站20处，节水灌溉工程2处，防河护岸5处，机井327眼，小电井1653眼，泵站扬水工程85处，集中供水工程16处，集雨蓄水窖3.6万眼；建成淤地坝41座，其中骨干坝11座，中小型坝28座，生态休闲坝2座；新修梯田6.7万亩，累计达到17万亩，流域治理115平方公里，累计达到395平方公里；发展有效灌溉面积3.62万亩，其中保灌面积9600亩；农村饮水达标人口16.8万人，安全饮水率达到80%。
　　二、存在问题
　　一是农村水利基础比较薄弱。水利工程数量少，建设标准低，缺乏大中型水利工程，大量的天然降水、过境水、地表水、深层地下水得不到有效利用，工程型缺水的问题较为突出。现有的水利设施多为小水工程，加之维修养护不及时，设施老化，运行效益下降，抵御自然灾害的能力较差。
　　二是建设资金投入明显不足。长期以来，国家对小型水利工程建设投入较少，主要靠地方财政补助、自筹和群众投劳来完成。尽管“十一五”期间，在县委、县政府的高度重视下，每年都能争取到一定的水利项目资金，但由于xx县属非国扶、省扶重点县，争取项目渠道单一，实施的水利基……