某区委编办在统筹使用中小学教职工编制方面的探索和研究

为深入贯彻落实《中央编办 教育部关于推动中小学教职工编制全面达到国家基本标准的通知》精神，进一步优化中小学教职工编制配置，盘活用好编制资源，结合做好两项改革“后半篇”文章，xx区委编办立足自身职能职责，突出问题导向，坚持严标准、重实际，搭平台、建机制，列计划、强管理，探索出了一条符合基层实际，有利于城乡教育事业均衡可持续发展的好路子。
　　一、xx区教育资源现状
　　xx区是xx市的中心城区，也是xx的政治、经济、文化中心，区位优势较为明显，大量人才、资源聚集，教育事业尤其是基础教育发展形势好。主要表现为：
　　（一）从机构设置上看。xx区设有公办中小学校xx所，其中：小学xx所、初中xx所、高中xx所、特殊教育学校xx所；1000人以上的学校达到xx所，占总数的xx%，100人以下的学校xx所，占总数的xx%。
　　（二）从学生人数上看。截止目前，xx区有注册学籍学生xx人，其中：小学生xx人、初中生xx人、高中生xx人。
　　（三）从中小学教职工编制配置上看。截止目前，xx市委编委共给xx区下达中小学教职工编制xx名，现有在编教师xx人，另有xx名特岗教师将于近期办理“转正”入编手续。
　　二、存在的主要问题
　　伴随城市化进程加快，xx区教育工作面临全省大多数县区一样的“尴尬”，城市农村分化严重，出现“泾渭分明”现象。
　　（一）城区农村学校之间发展不均衡。城区学校凭借较好的基础设施和优质的教育资源，生源有充分保障，再加之周边县区及农村学生大量涌入，造成城区学校都人满为患，形成“大班额”等现象。而农村学校，办学条件相对较差，再加之大多数家长强烈的望子成龙意愿，宁可租房、买房，也让孩子进城读书，致使农村学校生源急剧萎缩，个别学校已经处于“开不起学”的境地。
　　（二）中小学教职工编制结构性不合理。随着城市化进程加……