某市税务局关于人才队伍建设的调研报告

国税地税征管体制改革深入推进，全省税务系统干部队伍建设呈现出新情况、新问题，本文围绕推进税收治理体系和治理能力现代化要求，深入剖析xx税务系统干部队伍存在的主要问题，并提出加强干部队伍建设的对策建议。
　　一、干部队伍基本情况
　　xx市税务系统现有在职干部x人。年龄分布：30岁以下x人占x%，31-40岁x人占x%，41-50岁x人占x%，51-59岁x人占x%，平均年龄为x岁。学历情况：研究生x人（获硕士学位x人），本科x人，本科（不含）以下x人。获执业资格情况：税务师x人、注册会计师x人、律师x人。
　　二、干部队伍存在的主要问题
　　（一）年龄结构不合理，与干部队伍健康发展的需求不相适应。全市税务系统41-59岁中高年龄占比达x%，5年后退休人数超过x人。后备干部储备不足，县级税务局班子成员40-49岁、50-59岁两个年龄段，占比分别为x%、x%；市局机关中层干部40-49岁、50-59岁年龄段，占比分别为x%、x%，均呈现中高年龄段干部占比偏大现象，40岁以下的干部x人（35岁以下仅x人），人才梯次建设不够合理。个别县级税务局因地域、条件等因素影响，年轻干部流失现象较为突出，干部队伍年龄结构失衡加剧。
　　（二）人才储备不充足，与完成税收各项任务的要求不相适应。专业类人才不足，全市税务系统进入省局及以上人才库x人，占比x%；持有“三师”等专业类资格x人，占比x%，文秘、法律、计算机信息技术类人才较少。复合型业务人才不足，既懂原国税业务又懂原地税业务的干部紧缺，通过培训提升业务水平尚需时日。
　　（三）深度融合不紧密，与达到实现力合心合的目标不相适应。机构合并后“人合”“事合”基本实现，但“力合”“心合”尚有差距，工作协调习惯找“娘家人”、谈心交流还是找“老……