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以大数据推进税收治理现代化

  税收治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。把大数据与税收治理结合起来,抓住大数据发展带来的改革契机,主动在税收治理中应用大数据,将其作为影响税收治理函数的重大变量、倒逼税收治理体系变革的技术工具、促进税收治理能力提升的重要手段和催化税收治理形态质变的崭新元素,对于加快推进我国税收治理现代化进程具有重要意义。
  一、大数据理论与推进我国税收治理现代化的契合点
  (一)大数据价值为推进税收治理现代化提供新的路径
  大数据作为互联网发展的新阶段,能够有效集成国家经济、政治、文化、社会、生态等领域信息资源,为推进税收治理现代化提供更加全面的数据资料和信息基础,实现工作高效率和治理低成本。主要表现为推动涉税各方思维与行为深刻变革,治理主体从单一走向多元,助力简政放权,减少改革阻碍,形成协同治理新格局,构建适应国家治理现代化要求的税收治理新模式;通过全息数据呈现对治理对象进行更精准的分析,有利于税务机关快速掌握执法对象动态,迅速研判执法需求和举措,提高决策科学性和执法准确性。
  (二)大数据思维为推进税收治理现代化提供新的理念
  税收治理现代化是基于实现国家治理现代化目标,通过对税收权力的科学配置运用,促使国家各部门、社会各层面之间形成合作互动,准确引导、管控、协调和服务国家税收治理任务,实现税收治理目标和税收价值原则的实践化过程。大数据从工具理性的思维视角介入税收治理现代化进程,从流程核心转变为数据核心,从功能价值转变为数据价值,从抽样样本转变为全样数据,从因果分析转变为关联融合,从不能预测转变为可以预测,从人找信息转变为信息找人,从定性判断转变为量化计算,从数据积累转变为数据增值,用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新,建立起新的税收治理现代化逻辑依赖,给税收治理带来根本性变革……



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