为深入贯彻落实《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》精神，根据《中共xx市委关于加强和改进市直机关党的建设的意见》，为巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果，分局党总支决定在全分局内开展争创“党建工作先进单位”活动，并制定如下方案：
一、指导思想和目标
以科学发展观重要思想为指导，紧紧围绕加强和改进党的执政能力建设，牢固树立和认真落实科学发展观，进一步加强和改进全分局党的思想建设、作风建设、组织建设和制度建设，不断提高分局内各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，积极探索和建立“党员受教育，永葆先进性”的工作机制，努力把直属分局建设成为学习型、服务型、节约型的机关，促进机关作风的转变，促进税收各项任务的完成，为促进地方经济的发展做贡献。
二、创建工作重点和工作机制
创建工作重点：把党的思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来，把制度建设贯穿其中，加强党的先进性建设：一是抓好党支部的基础建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用；二是强化党员的教育、管理和监督，充分发挥党员的先锋模范作用。
创建工作机制：创建“党建工作先进单位”活动在分局总支统一领导下进行，总支书记负全责，支部抓活动方案落实。各党小组发挥战斗堡垒作用，全体党员发挥先锋模范作用。
三、创建工作的主要内容
（一）以抓学习培训为根本 促进党员综合素质提高
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