201x年x月，市局第一税务分局（重点税源企业纳税服务和税收管理局）挂牌成立，国家税务总局成立总局、省、市、县局四级条线“垂直”的重点税源企业纳税服务和税收管理部门。面对大企业税收管理的特殊性和重要性，如何建立这一国地税征管体制改革中新设机构的有效运行机制，成为分局领导班子急需解决的首要问题。分局从机构职能、岗位职责、业务流程、人力资源等多个因素综合考虑，优化资源整合，建设岗责体系，形成高效运行工作机制，打造一流队伍，确保“三定”方案在第一税务分局落到实处。我们的主要做法是：
一、以人为本，职能优先，合理设置内部机构，充分整合优质资源
省局国地税征管体制改革“三定”方案中，对大企业税收管理部门（重点税源企业纳税服务和税收管理局）的职能进行了明确界定。第一税务分局在“三定”方案落实过程中，一是坚持以人为本。对分局包括领导班子在内的41名人员在全面了解基础上，按照专业特长、业务水平、年龄结构、工作经历等因素进行归类，以备定岗时能准确定位，做到人尽其才。二是注重职能优先。对重点税源企业纳税服务和税收管理局的职能进行细化，将职能与工作开展密切联系，以便于工作中将职能落实到位。三是合理设置内部机构。在职能明确定位的基础上，设置5个税源管理股和2个综合业务、行政事务股室，形成“5+2”架构，并在局长室统筹下组成完整的分局机构体系。四是充分整合优质资源。在人员归类、职能明确、机构设置的基础上，核心是进行资源整合。分局从班子成员分工、股室负责人配备、一般工作人员定岗等方面都以发挥个人优势、最有利于工作开展为目的进行人员调配，形成国地税业务互补、班子成员分工协作、股室正副职相互搭配、一般人员充分融合的有机体系，为顺利开展工作，提高工作质效夯实基础。
二、职责为纲，分工明确，系统优化业务流程，强化建设岗责……
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