县农林畜牧水产局关于绿化攻坚造林机制和补贴办法

xx公路北段北起一用支，南至xx镇五队五农路口，全长3.8公里，两侧应造林总长度7.6公里。该项绿化既是我县绿色生态风貌的窗口工程，也是实施绿化攻坚行动的亮点工程，建设好、绿化好xx公路北段，对于展示xx绿色生态形象，提高城乡绿化品位具有举足轻重的作用。按照“在短期内将xx公路打造成为xx县第一条生态型景观廊道”的总体要求，考虑到该路段恰处我县最为完善的沿海防护林网体系之中，该段绿化应采用速生杨乔木带状绿化模式进行绿化，以完善、优化和提升北部沿海防护林体系，实现公路绿化与周边生态的高度协调和统一。
　　一、绿化目标和要求
　　为了确保造林质量，尽快形成通道绿色景观效果，使其成为全县绿化攻坚行动的示范工程的亮点工程。该段绿化目标是：采用107速生杨品种，实行带土全冠定植，苗木胸径6-8cm，在今年冬季完成，定植株行距4×4m，定植成活率为100%，确保当年定植、当年成活、当年成林。
　　二、造林模式和机制
　　为了调动营林大户积极性，降低政府造林投资和管护成本，提高定植成活率和营林保存率，有效保证高标准造林目标，实现公路生态与周边生态的统一，该段绿化应考虑由当地拥有丰富经验、具备一定经济实力的营林大户或绿化公司实施，实行“政府投资造地，大户承包经营；政府提出标准，大户按标定植；政府提供补贴，林权植后归已”的营林模式。
　　（一）政府投资造地，大户承包经营。按照设计规划要求，政府据实确定建造林地的投资额度，为确保林地质量和造林成活率和长成率，造地工程采取“谁栽树、谁施工”的办法。新造林地按照所在场镇林地承包价格和期限一次性发包给造林者经营，由林业部门发放林权证对其权益给予保障。
　　（二）政府提出标准，大户按标定植。xx公路北段绿化既是农田林网防护体系的一部分，也是事关全局的形象工程，其绿化不同于一般林网造林，必须按照“高起点规划、高标准……