xx社区人口和计划生育基层群众自治三级联创活动实施方案

根据《xx街道人口和计划生育基层群众自治“三级联创”活动方案》德办发[20xx]35号文件精神要求，结合xx街道实际，制定本实施方案。
　　一、指导思想
　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕人口计生“三降一升”的任务，坚持国家指导与群众自愿、行政指导与群众工作相结合，保障群众知情权、参与权和监督权，实行群众自我教育、自我管理、自我服务和自我监督，推进人口计生基层群众自治纳入到整体基层群众自治制度建设之中，引导广大群众自觉、自主、自愿落实计划生育基本国策，为统筹解决人口问题、推进基层民主政治建设做出积极贡献。
　　二、目标任务
　　通过扎实开展人口计生基层群众自治“三级联创”活动，进一步加强社区（居）人口计生网络建设、阵地建设和制度建设，进一步建立完善“两委负总责、协会当骨干、依法建制度、群众做主人”的人口计生基层群众自治工作长效机制，提高基层群众自治能力和水平。20xx年xxx社区为开展“支部加协会、建设新农村”活动示范点。
　　三、创建标准
　　严格按照《国家人口计生委中国计划生育协会关于印发＜人口和计划生育基层群众自治示范社区（居）评估标准>的通知》（国人口发[20xx]34号）中明确的“六个好”要求，开展合格社区（居）、先进社区（居）、示范社区（居）创建工作，具体标准如下：
　　1、组织建设好。社区（居）委会人口计生组织网络健全，责任分工明确；计生专干或协会秘书长、小组长（中心户长、育龄妇女小组长、会员小组长）等职责清晰，待遇落实；服务宣传活动阵地建设达标。
　　2、制度规范好。计划生育社区（居）民自治章程、公约、协议、承诺书等符合法律法规、政策规定，并体现大多数社区（居）的意志；协议、合同约定的权利义务对等，无违法收费和罚款。
　　3、社区（居）务公开好。全面、……