某县纪检监察组织关于强化村级监督规范基层治理的研究

　　党和国家各项工作最坚实的力量支撑在基层，监督体系的根基在基层，涵养政治生态的基础也在基层。做实村级监督是健全完善基层监督体系的重要环节，是推动农村基层党风廉政建设的重要力量，是有效化解基层矛盾的重要抓手，是强化基层治理的重要保障，是“打通基层监督最后一公里”中的“最后一米”，直接关系到基层党风廉政建设成效和基层社会稳定。为贯彻落实习近平总书记关于“充分发挥监督在基层治理中的作用”重要指示要求，实现基层治理的提质增效，近日，xx市纪委监委成立调研组，深入全县xx个乡镇的部分村屯开展实地调研，与乡镇的纪检监察干部和村务监督委员会工作人员进行座谈交流。通过调研全面了解掌握全县村级监督工作的整体情况，充分发挥调研总结经验、破解难题、指导实践、推动工作的作用，持续将村级监督有机融入基层监督和治理体系，推动基层政治生态全面修复、深度净化，推进基层治理体系和治理能力现代化建设，以实际行动贯彻落实党的XX精神。

　　一、情况与现状

　　xx县总面积x万平方公里，辖xx个乡镇，xx个行政村和，总人口xx万，其中农村人口占xx%。目前，全县xx个乡镇，共有纪检监察干部xx人。县监察委员会向xx个乡镇派出监察办公室，与乡镇纪委合署办公，各乡镇至少配备x名专职纪检干部，并聘任村级监察联络员xx名。各村设有村务监督委员会，成员3-5人，由村民会议或者村民代表会议推选产生，主任一般由村党组织成员担任。与其他县区相比，xx县村屯较多，农村人口比重较大，村级监督力量相对薄弱，监督难度大。

　　近年来，随着巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，大量惠民政策、项目资金向基层倾斜，加强对村级小微权力监督制约任务日益繁重，特别是村级组织负责人“一肩挑”后，相比过去，村级主要干部权力加大，监督难度也相应加大。由于一些村财务管理混乱，……