某县创新“20分钟立案制”破解立案难立案慢经验交流材料

“立案难、执行难、申述难”是群众“打官司”反映最多、最为关切的“三难”问题，而立案难又是“三难”中的首难，在过去的立案审查制度下，一直存在立案程序复杂、立案审查周期长、甚至几个月久拖不立案的问题。xx县在按照中央部署变立案审查制为立案登记制、实现有诉必理的基础上，创新举措，进一步破解立案难立案慢难题，率先推行20分钟立案登记制，将原来的7天立案时限缩短为20分钟，实现了有案快立，让人民群众在司改中得到更多“获得感”。此做法，省高院给予了充分肯定，人民日报、xx日报等主流媒体对此多次予以宣传报道。xx县的主要做法是：
　　一、变“程序分散”为“集中办理”,“一站式服务”助推快速立案
　　针对过去立案程序多、所需资料多，当事人需在多个科室之间来回办理，有时往返法院多次而无法立案的问题，xx县人民法院整合各科室职能、优化立案流程，形成集约化、智能化的20分钟快速立案模式。
　　（一）集约化办公
　　在法院设立诉讼服务中心，整合原来分散在各科室的立案、信访、缴费、送达、司法鉴定、诉讼引导等功能，设置导诉台、材料收转、诉讼辅导、诉非衔接、立案登记等服务窗口，将立案程序从“后台”集中到“前台”，“一站式”办理，当事人在服务中心就能完成立案。
　　（二）具体立案流程
　　1.诉讼辅导环节：将自备诉讼材料有困难的当事人引导至诉讼辅导室、律师工作室进行诉讼辅导，帮助其快速立案。
　　2.登记立案环节：对立案材料进行形式审查，不符合登记立案条 件的一次性告知需要补齐的材料，符合条件的立即办理立案。
　　3.智能化立案环节：在服务中心配备自助服务一体机，提供上传起诉资料、缴纳诉讼费、查询案件情况等服务，提高当事人立案效率；将诉讼流程、文书样式、网上立案、开庭公告等15项事务制作成二维码，当事人通过手机扫描便可获……