某区电子商务进农村综合示范项目建设实施方案

根据财政部办公厅、商务部办公厅、国务院扶贫办综合司《关于开展201x年电子商务进农村综合示范工作的通知》（财办建〔201x〕102号）、《财政部关于下达201x年服务业发展专项资金）（第一批）预算的通知》（财建〔201x〕254号）和省商务厅、省财政厅、省扶贫办《关于印发xx省201x年电子商务进农村综合示范项目实施方案的通知》（x商务电商发〔201x〕315号）等文件精神，结合我区实际，特制定本实施方案。
　　一、总体思路
　　坚持以XXXXXXX为指导，全面贯彻落实党的十九大精神、以及中央和省、市经济工作、农业农村工作会议精神，全面落实商务部“互联网+流通”行动计划，以打造xx区地域品牌为核心，以主导产业发展培育为路径，立足全区主导产业及各镇特色产品优势，坚持“政府推动、市场运作、基础配套、协会引导、试点示范、分步推进”的总体思路，搭建综合性的区域农村电子商务公共服务体系，促进全企入网、全民触网、大众创业、万众创新，助推农业升级、农村发展、农民增收，加快全区脱贫致富奔小康步伐。
　　二、基本原则
　　（一）市场为主、政府引导。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，突出企业的主体地位。做好引导扶持，促进资源协作统筹，建立完善农村电子商务公共服务体系，为农村电子商务发展营造平等参与、公平竞争的环境，激发各类市场主体的活力。加强事中事后监管，依法维护经营者、消费者合法权益。
　　（二）聚焦精准，助力扶贫。以具备条件的建档立卡贫困村、贫困户为服务重点，以电商促进农民增收助力脱贫攻坚为工作核心，拓宽农产品上行渠道，加强产销衔接，着力提升建档立卡贫困村电商服务水平，建立健全农村电商发展与贫困户脱贫利益联系机制，实现电子商务与贫困户精准对接，分享价值链增值收益，更好……