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乡村振兴背景下三治融合的提升路径研究

  随着中国现代化进程的加速推进,农村人力资源和经济资源不断向城市集聚,中国社会经济发展和城市化脚步持续向前,乡村人口和农业经济迎来了前所未有的转型发展机遇,也遇到了前所未有的高质量发展挑战,乡村振兴已经成为新时代中国农业和农村工作的总抓手和战略方向。而要实现乡村振兴,不仅需要经济发展作支撑,更需要在社会、环境、文化上进行全面提升,综合运用政治治理、经济治理和社会治理有机融合手段,进一步建立和谐有序、创新发展的社会治理体系,不断研究解决中国式现代化前进道路上出现的各种矛盾和问题,为实现中华民族伟大复兴奠定坚实基础。

  一、三治融合的含义

  所谓“三治”,是指政治治理、经济治理和社会治理。其中,政治治理主要包括政府的政策制订、权力监督、执行协调和公共服务等;经济治理主要涉及农村产业结构调整、财政投入保障和金融支持等;社会治理主要体现基层组织管理、群众自治和公共安全维护等。所以我们所讲的“三治融合”,即政府治理、社会调节、市场自律的有机结合,三者相互作用、形成合力,可以使各个治理领域相互促进、共存共荣,最终成为实现乡村治理现代化、精细化、科学化,推进乡村振兴伟大事业的有效推手和重要手段。

  二、三治工作的现状及存在的主要问题

  目前,我国乡村治理工作仍处于转型阶段,虽然国家对乡村治理工作提出了很多要求,但是由于各地区经济水平、文化基础、社会环境不同,以及政府执政、管理能力与城乡发展程度差异,三治融合不够紧密、三治工作不够顺畅、治理成效不够明显、缺乏系统管用长效机制的问题还比较突出,纸上谈兵、形而上学、各自为政等现象还一定存在,尤其是基层治理的专业化、精细化程度还相对较低,对社会经济发展缺乏应有支撑力度。具体表现在以下方面:

  一是行政层……



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