浅析基层市场监管部门固定资产管理存在的问题及对策

　　固定资产管理是市场监管部门内部治理机制的重要组成部分，加强对固定资产的管理是一项重要工作。提高资产质量与会计信息的真实性和准确性，实行计划管理的有序性和有效性，以及加强监督检查成了当前市场监管部门固定资产管理工作的首要课题。由于管理要求的不断细化，以及固定资产管理工作本身的复杂性，一些基于历史原因以及现行管理不完善而产生的问题不断显现出来。

　　一、固定资产管理存在的问题

　　1、账实不符的问题。账实相符是确保会计信息质量真实、准确的基本要求。但是多年来基层市场监管部门对固定资产的核算不够科学、计价不够准确，以至于提供的会计信息不够真实，导致市场监管部门长期家底不清。账实不符主要表现在有账无实、有实无账和账实不相匹配。造成账实不符的主要原因有以下三个方面：一是有些基层市场监管部门对无偿调拨、捐赠的固定资产不做任何帐务处理，因此在财产清查时形成帐外财产；二是会计差错即对基层市场监管所报来的固定资产增减情况未及时进行账务处理；三是因个私协会财务管理相对薄弱，个私协固定资产一般没有入帐；四是基层市场监管所实物管理员对固定资产增减情况未及时增减固定资产卡处和辅助账。市市场监管局曾在201x年、202x年进行了两次系统内的清产核资工作，相当于在全辖区进行了两次资产大盘点，规范了固定资产的入账核算问题，在很大程度上改善了会计信息质量。但由于账实不符问题来源于多年的积累，并未得到彻底根除。

　　2、固定资产计划执行不到位的问题。固定资产购建资金计划作为上级机关对下级机关进行管理和控制的工具，具有强制性和指令性，必须做到层层负责，不得突破。但实际工作中一些基层单位我行我素，执行的结果和目标出现了偏差。具体表现为越计划执行、计划被挪用、擅自购建新项目或换项目等。上述种种计划执行不到位的现象使计划失去了严肃性和指令……