某税务“三个在一线”探索基层征管提效新路径

xx税务局围绕“三个在一线”积极探索，成立一线征管提效领导小组，以xx窗口为“试验田”，以基层风险管理为“突破口”，探索建立“业务团队”“税源管理团队”驻点机制，破解基础征管和服务存在的问题，以规范化、标准化推动基层一线征管提效。
　　一、“问题研判”在一线，强化意见征集和对策研究
　　（一）畅通渠道，确保意见在一线核实。对外拓宽纳税人意见征集渠道，在试点办税厅设置“意见征集点”，承接“纳税体验”反馈；对内建立问题查摆机制，采集各办税渠道及系统涉税数据x大类近xx条意见，形成首批目录清单；对驻点团队解决的案例、难题，形成周报、月小结，定期编报《问题答疑手册》，下发各窗口参照执行。
　　（二）精准诊断，确保对策在一线研究。突出“四个精准”：一是精准分析，实事求是地查摆意见，梳理在服务中、系统内、政策落实上存在的漏洞。二是精准定位，查找问题原因、环节和具体岗位，明确责任边界，确保整改责任到岗、到人。三是精准施策，不等不靠，主动查找在现有政策和权限范围内，影响全局、带有共性特征的问题，一题一策、多题一策地开展整改。四是精准发力，结合当前减税降费政策落实，系统不断更新的实际，从快从严制订硬措施，限时研究对策。
　　（三）压实责任，确保难题在一线破解。一是理清解题责任。对需本局或提请上级解决的，不再分解下发，避免加重窗口负担；对确要分解到基层的，细化任务要求，加强过程控制。二是强化预判，提早预案。立足换位思考，针对流程变更或政策调整等问题，制定过渡预案，尽量减小对纳税人的影响。三是推广自助办税和网上申报，将其作为缓解窗口高峰期办税压力的重要举措，并由驻点团队协助辅导纳税人填报办理业务。
　　二、“服务解难”在一线，加速基层征管能效提质
　　（一）规范管理为一线征管提效。一是规范……