某县推进城市功能与品质提升的经验做法

xx县坚持以人民为中心，致力于做好城市建设的“加、减、乘”混合运算，不断夯实城市基石、提升城市品位、增强城市活力，进一步彰显“最美小城”特色，奋力打造一座“人在画中”的城市，不断提升人民群众的获得感和幸福感。201x年获得国家森林城市、全国绿化模范县等荣誉称号。今年3月27日，易炼红省长在xx调研时，称赞xx是“一座人在画中的城市”，对xx推进城市空间规划、生态功能修复和老旧小城改造等工作给予了充分肯定，并要求xx在全省城市功能与品质提升三年行动中走在前列，发挥示范带头作用。
　　一、坚持生态理念做“减法”，夯实城市基石
　　厘清城市边界，树立集约发展理念，以城市建筑密度的“减”，实现城市功能的“增”。
　　一是以长远眼光做精规划设计。按照“城区景区化、城乡一体化”的发展思路以及“精品、生态、休闲、养生”的理念，极力保留山水原貌，塑造“山在城中，城在水中，水在绿中，绿在人中，人在画中”的xx特色。重点打造“城市四条天际线”：即水面线、湖岸景观线、低层建筑线和高层建筑线，把山、水、城融为一体，形成层次分明、错落有致的城市空间。坚决摒弃一味扩张的旧思路，告别“摊大饼”的发展模式，做好规划设计上的“留白”，明确划定限制和禁止开发区域，所有开发活动远离山体、水面；考虑不成熟的地块绝不盲目卖地和草率开发，尽量为城市发展和后来者留足余地。
　　二是以敬畏之心守护生态之本。大力发展绿色工业，全面清退污染企业50余家。持续开展“四尘三烟三气”治理，实行城区全时段禁燃禁放,201x年全县空气质量优良率达92.4%，环境空气PM2.5浓度均值为26微克/立方米，排名九江全市第一。健全升级"河（湖）长制”，开展生态清洁流域综合治理。实施大水面清水渔业，改“拦水养鱼”为“放鱼养水”。严防畜禽养殖污染，关停不达标养殖场所67家。持续开展砂……