某县委书记关于克服形式主义、官僚主义的调研报告

　　形式主义、官僚主义同我们党的性质和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌。根据省委办公厅XX有关通知要求，XX党委主要领导同志亲自组织有关方面，紧扣主题、深入调研、认真剖析，结合平时工作情况，形成如下调研材料。

　　一、形式主义、官僚主义突出问题及表现形式

　　一是文会多、督查频，基层负担重。基层普遍反映存在文山会海、督查考核过多过滥等问题，挤占了大量时间、精力、资源，使基层疲于应付。有的事事发文、层层开会，且动辄要求主要领导参会。20XX年，XX县委、县政府共收到上三级文件XXXX件；某单位领导曾一天内参加了各级会议7个，难以抽身研究实际工作。有的在制定政策文件时照抄照搬，“上下一般粗”，甚至原封不动转发各级文件，未结合基层实际加以细化完善，难以操作。有的片面将开会研究次数、是否发文等作为检查考核硬指标，基层为满足次数要求不得不反复开会，存在“被形式主义”问题。有的执行文件、会议、简报等相关制度搞变通。比如某机关单位反映，上级单位为减少文件转发数量，要求基层自己从网络下载公开发布文件，实际需处理的文件数量并未减少。有的对同一事项反复多头督查，缺乏统筹协调。比如乡村振兴工作，就要接受纪委监委、组织、农业农村、扶贫等多条线督查考核，且相关考核指标口径不统一，客观上加重了基层负担。

　　二是虚功多、实效差，工作推动难。各级均不同程度存在重形式、轻实效现象，缺乏对基层实际的深入调研，客观上造成政策难落地、工作难落实。有的过度强调痕迹管理，将留痕等同于工作落实。比如安全生产、河湖长制、基层XX等都要求拍照留痕、专本专用，浪费办公资源的同时，也助长了“打卡晒照”、互抄笔记等不良风气。有的机械执行、缺乏统筹，令基层无所适从。比如有企业反映，其刚刚按照环保整治要求搭设工棚等降尘降噪设施，“大棚房”整治又……