推进碳汇开发交易是我国应对气候变化的战略部署，也是今后一段时期实现碳达峰、碳中和“双碳”目标的重要举措。市第五次党代会提出，在“双碳”目标推进上争当示范，并明确生态产品价值实现路径更加多元高效。市委四届十二次全会提出，要构建全市“一盘棋”工作推进机制，有序参与全国碳排放权市场交易。今年3月省林草局明确拟将我市与XX市、XX市纳入全省林草碳汇项目开发试点。在此之前，XX县作为全省首批XX个开展生态产品价值实现机制试点县之一，按照市委决策部署，先行探索碳汇项目开发交易，林业VCS造林碳汇项目首期交易签约，成为全省第一个完成造林碳汇开发交易试点县。本文站在全市“一盘棋”的角度，总结XX县的做法，分析我市林草碳汇开发交易面临的挑战和问题，并提出下步工作建议。
一、XX县探索林业碳汇开发交易的路径
在全省尚无林草碳汇成功交易经验的情况下，XX县先行先试，积极探索林草碳汇开发交易方法，规范流程，寻求长效合作机制。在近期完成了林业VCS造林碳汇项目首期交易签约，率先在全省试点林业碳汇开发交易。主要做法如下。
（一）认定碳减排量。按照现行的碳汇造林方法学要求，选择适宜XX的林业碳汇计量监测方法，设置样地，认定造林时间段、造林地块面积、造林树种等，并聘请第三方机构进行现场核实和标识外业调查，目前已在国际自愿减排机构向全球利益相关方进行公示，确定了年均碳减排量，成功申请核发碳减排证。经勘察，确定XX县年均新增15.7万吨碳减排量，减排量计入期30年，交易总收入预计可达2.3亿元—3.3亿元。统计显示，当前全省成功开发的5个碳汇项目年均碳减排量共有22.6万吨，其中，XX县年均碳减排量占比69.5%，为全省占比最多的县（区）。
（二）完成首期交易签约。XX县把碳汇开发交易从政府部门职能中分……
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