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某市优化营商环境建设工作方案

深入落实为企业破障碍、去烦苛、筑坦途,为市场主体添活力,为人民群众增便利和“讲政治、抓落实、求突破、提士气”总体要求,进一步围绕降低准入门槛、促进政策落地、优化政务服务、加大权益保护和提升发展环境,通过狠抓政策措施落实落地,构筑一流的营商发展环境,制定本工作方案。
  一、工作目标
  围绕门槛降低、政策落地、政务服务、权益保护和打造环境等方面,进一步解决好企业在发展过程中的各种困难和问题,让企业真切感受到降门槛的力度、政策落地的速度、政务服务的温度、权益保护的厚度和发展环境的广度,力争实现“一年大改善、两年建机制”的工作目标。
  二、任务措施
  (一)大力降低门槛,凸显营商环境的优化力度
  1、降低政策准入门槛。认真贯彻落实促进民营经济健康发展“25条措施”,及时公布市场准入负面清单,清理规范行政审批事项,对无特殊要求的加快取消准入限制和歧视性条款,优化简化办事流程,压减办事时间。
  2、平等对待外资外企。实施外商投资企业准入前国民待遇和负面清单,负面清单之外的领域,按照内外资一致原则实施管理,不得针对外资外企准入进行限制。
  3、降低企业诉求门槛。实施集中受理工程,强化12345政务热线功能,除明文规定和特殊功能的热线服务,全部纳入政府12345政务热线,建设集电话、短信、网络、电子信箱、“两微一端”等现代通讯技术为一体的市12345政务服务热线和搭建“政企通”服务平台,实现企业诉求由政务热线集中统一接收,相关诉求事项按责转办有关部门,政府督查限时办结等。
  4、降低商事制度门槛。按照“证照分离”改革要求,推行全程电子化登记,实现工商登记、公章备案、银行开户等涉企事项全程网上集成办理。将公章刻制备案纳入“多证合一”事项,申请人可自选公章制作……



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