关于加强和改进某县基层组织建设工作的意见

为深入贯彻落实中央、省、市委组织工作有关精神，进一步健全组织体系、建设骨干队伍、创新服务载体、优化服务格局，深入推进基层服务型党组织创建，全面提升X县基层党建工作科学化水平。现结合我县实际，就加强和改进X县基层组织建设工作提出如下意见。
　　一、总体要求
　　1、指导思想。坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以深入开展党的群众路线教育实践活动和基层组织建设年活动为契机，以切实解决联系服务群众“最后一公里”问题为导向，不断强化工作措施，健全长效机制，拓宽发展领域，提升服务功能，进一步扩大基层组织建设工作的覆盖面和影响力，增强基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为实现X县经济社会转型跨越发展提供坚强的组织保证。
　　2、工作重点。按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的总体要求，坚持抓两头、带中间，着力解决X县基层组织建设中存在的突出问题，加快推进服务型党组织建设。农村党建要突出“党建引领产业发展”，加强党员干部教育培训和监督管理，引导他们提高为民服务本领，强化廉洁履职意识；大力推行“党建强社、合作富民”发展模式，通过党组织引领带动，引导农民进行合作经营、联户经营，加快脱贫致富步伐。社区党建要突出“党建服务居民生活”，推行社区大党委制和兼职委员制，形成以社区党委为核心、驻区单位共驻共建的区域化大党建新格局。机关党建要围绕落实党员干部直接联系群众制度，积极开展以在职党员到社区报到，推动机关党员深入基层、服务群众、改进作风。非公企业和社会组织党建要突出“党建促进生产经营”，积极推行党员责任区、示范岗制度，使党组织和党员真正在推动企业快速健康发展上发挥作用。
　　3、主要目标。通过努力，到2015年在X县初步构建起城乡统筹的基层党建新格局，使X县80%以上的基层党组织达到……