某盟关于开展“服务效能低下、营商环境不优”突出问题专项整治的实施方案

一、总体要求
　　以XXXXXXX为指导，深入贯彻落实党的十九届四中全会和习近平总书记关于“不忘XX、牢记XX”XX重要指示精神，牢固树立“人人都是营商环境、事事关系高质量发展”理念以提升效能、优化环境、服务发展为主要内容，对标先进地区好经验好做法强化服务观念，实施流程再造，
　　持续深化“放管服”改革集中攻坚解决群众反映强烈、社会反响集中、影响营商发展环境等方面突出问题，努力实现服务意识明显增强工作作风明显改进，办事效率明显提高营商环境明显改善，为全市打好“三大攻坚战”、破解“三大难题”、推进全盟“五区建设”提供坚实保障。
　　二、整治内容
　　（一）整治落实政策文件、决策部署不到位方面突出问题。重点整治对中央、自治区和盟委行署优化服务环境、鼓励创新创业、扶持企业发展等政策文件执行打折扣、做选择、搞变通，致使一些好政策落实效果偏差走样问题；对中央、自治区减税降费等政策落实不到位超标准收费、选择性收费、只收费不服务问题；政策制定调研不充分、内容不切合实际配套政策缺失、更新不及时等问题。
　　（二）整治服务质量不优、工作作风不良方面突出问题。重点整治服务意识淡薄，大局观念不强，思想僵化教条，
　　专业能力不足问题；职能部门及窗口服务人员首问负责、一次性告知制度落实不到位，对群众服务办事和合理诉求无动于衷、消极应付、推诿扯皮、态度简单粗暴问题；利用手中权力“刷存在感”，服务办事“中梗阻”人为设置关卡，不找关系办事难，甚至搞特殊、耍特权、谋私利问题；内部管理混乱，不担当不作为不负责庸政懒政怠政，以及违反规定程序乱决策、乱拍板、乱作为问题；工作纪律松弛，自由散漫弄虚作假以及在岗不在状态等问题。
　　（三）整治服务流程繁杂、工作效能低下方面突出问题。重点……