加强社会救助机制思考

发展社会救助事业、关注民生，让改革发展的成果惠及困难群众，是我党“执政为民”宗旨的重要体现，是坚持科学发展和构建社会主义和谐社会的内在要义和必然要求，也是社会文明进步的具体反映。为了进一步抓好社会救助工作，使社会救助更广、受惠的人更多、效果更明显，应注重加强机制建设，把社会救助工作提高到一个新水平。
第一、进一步加强领导机制建设，为搞好社会救助工作提供组织保证。社会救助工作是关系国计民生的重要工作，各级党委、政府必须高度重视，切实加强组织与领导。要成立领导小组，组建工作专班，明确一名领导具体负责；要建立领导小组联系会议制度，定期不定期召开会议，讨论决定社会救助工作思路，社会救助信息平台的建设与运行，调整本地社会救助的行政措施，募捐计划，重大救助活动方案，救助资金的筹集、分配、下拨和落实，启动应急救助和救灾工作预案等社会救助工作的重大事项。通过加强社会救助工作组织体系建设，切实建立健全党委、政府领导，民政主管，部门配合，社会参与，纵向统一，横向协调，运转灵活的新型社会救助工作领导机制。
笫二、进一步加强制度机制建设，不断完善政策体系。形成完善的制度机制是社会救助体系的前提。要加强基层工作调研力度，努力建立健全相互衔接的社会制度。在制度的设计、论证、试运行阶段，就要努力使这些从部门规章向地方法规发展，以确保制度建设的有效性、长效性，推动各项社会救助制度逐步走向规范化、法制化、体系化，为开展社会救助工作提供强有力的政策支撑。
第三、进一步加强保障机制建设，确保社会救助工作能正常开展。保障分人、财、物三个方面。在人的方面：一是为县、乡镇（街道）或社区配备人员开展社会救助工作。二是加强机构建设，在县、乡镇（街道）或社……