国外控制蓝藻技术政策及其启示

　　国外控制蓝藻技术与政策归结起来，主要有以下几点:
　　流域管理重在立法
　　核心提示:富营养化及蓝藻问题的解决，必须依靠现实而有效的政策措施，成立具有实权统观全局的流域保护及管理部门。
　　日本早在1979年就实施了琵琶湖富营养化防止条例，内容已包括工业企业排放管理、含磷洗涤剂禁用、氮磷排放控制等，并明确了县、市、町、村，企业家，县民的责任，十分具体详细。澳大利亚墨累——达令河富营养化治理过程中采用了整体流域管理模式，其决策不以某个州，而是以整个流域的总体利益为基础；在美国，为治理Apopka　湖，佛罗里达州政府专门通过了Apopka　湖法案以及地表水改善和管理法案，同时指派圣约翰斯水资源管理局具体负责整治工作。
　　为解决流域中各行政区域间的矛盾，湖泊最高管理机构可以考虑由流域内各行政区分别派员组成。例如，五大湖的最高管理机构就是国际联合委员会。委员会由美国和加拿大政府各委派3名代表组成，委员会下面再设立为委员们服务的具体工作班子。此外，在控源政策的实施过程中，寻求当地民众的支持也相当重要，一旦当地农民理解了土壤磷固定作用对湖泊富营养化控制的意义之后，执行情况就顺利得多。
　　综合治理分段实施
　　核心提示:湖泊的生态恢复需要漫长的时间。
　　以美国Madiso　n　湖为例，早在20世纪初期，当地政府就已经建成了城市污水收集管网和大型城市污水处理厂，上个世纪20年代，流域周边分散的村落排放的污水开始成为重要污染源，导致一些入户河道磷浓度显著升高；上个世纪40年代，蓝藻水华开始频发，并日趋严重，但当时尚未认识到营养盐过高是主因；1965年，Madison湖问题委员会成立，科研工作者和管理者开始携手应对蓝藻及富营养化问题；直到70年代初，大型城市污水处理厂的除磷能力才得到加强，大约削减了30％生物可利用磷入湖。……