民主讨论需把握的四个关节点
民主集中制是我们党的根本组织原则和根本领导制度。凡是重大事项的决策,都要召开党委会(或党组会)集体讨论,让党委成员在有准备的基础上,充分发表自己的意见,经过反复、深入的酝酿、讨论,把正确的意见集中起来,把正确的思想统一起来,实现决策的民主化和科学化。要做到这一点,党委书记就要掌握运转班子的艺术,把握民主讨论的环节和时机,通过适时的疏导和引导,把民主讨论真正开展起来,形成民主氛围。
一、做好会前准备工作,是活跃民主讨论的前提条件
党委会能否做到民主讨论充分不充分,很重要的一点,就看委员们准备充不充分。如果大家会前不知道议题,不做任何准备工作,那么就可能出现冷场,开成“哑巴会”。作为党委书记,思想上一定要有这样一个观念:大家参加党委会民主讨论不是为的图形式,而是参与决策的。如果大家对会议要研究的问题心中无数,就必然会影响决策的质量。所以,召开党委会前,一定要做好会前准备工作。一是要充分准备议题。要严格把握党委会讨论的范围,使讨论的主题明确、中心突出。二是要调查研究。对会议讨论的议题要力求亲自调查,对可能出现的各种情况,做到预先心中有数。三是要提前通告。要把开会的议题提前出“安民告示”,让大家对讨论的问题及时准备。四是要个别酝酿。党委书记会前要个别征求对讨论方案的意见和建议,事先和班子成员交换看法和意见,达成原则性共识。
二、适时搞好引导,是活跃民主讨论的关键环节
开展民主讨论的目的,是为了实施正确的集中。如果对一个问题讨论来讨论去,开“马拉松”会,显而易见这是不 行的。但如果不让大家把话说完,讨论不充分,就很难实施正确的集中,也实现不了民主讨论的最终目的。因此作为党委书记,在引导搞好民主讨论的过程中,要切实做到“六忌”,注意处理好“三种情况”。这“六忌”是:1、当对某……
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