“派出所主防”视角下所站一体化防控体系建设的实践与思考

　　当前，随着信息化条件下社会治安形势发生新的变化，“主战主防”格局下传统的城市防控工作面临着多重冲击，亟待创新构建城市社会面防控体系，以提升街面快反处突、防范控制、打击震慑和服务社会的能力。派出所作为公安机关的派出机构，是公安工作最基层的战斗堡垒，处在联系服务群众的最前沿、维护社会稳定的第一线，也是基层社会治理的重要主体和关键力量。警务站兼具便民和警务两大功能，可以灵活布建在警情多发、治安形势复杂的地区，承担应急处突、警情处置、巡逻防控等职能，成为社会治安防控的枢纽。当前，在“派出所主防”视角下，我们要找准站所同向发力点，加快推进构建所站一体化防控体系，针对XXX商贸区“城市客厅、城市名片”的定位，及时审视治安问题，从贯彻落实公安部和市局“分局主战、派出所主防”改革要求出发，积极探讨所站情报收集、调度指挥、协同作战等一体化防控路径，充分激发基层所站联动形成的强大合力，全力构建既符合区域发展特点，又契合现代化警务发展模式的社会治安防控体系的，铸造城市“平安标杆”、铸造“金字招牌”。

　　一、基层所站一体化防控体系运行存在的问题

　　一是所站职责分工仍需进一步明晰。派出所是公安机关基层的综合性战斗实体，是所在辖区治安秩序管理的主力军，不仅承担日常治安管理的职责，而且要应对可能出现的突发事件。警务站设立的目的在于处置突发事件和各类警情，最大限度地为派出所减负降压，由于工作职能存在部分交叉和重复，因此实战中导致所站职责模糊，造成警力资源重复浪费以及所站之间相互推卸责任的情况。

　　二是所站协同配合仍需进一步加强。派出所和警务站往往局限于单位内部开展处突演习，而所站之间聚焦突出治安问题、重点案件多发部位、治安复杂区域，依托平台数据汇集和情报研判成果，开展“切口更小、针对性更强”的区域性行动联合联动演习和拉练……