市政协委员关于“加快老小区电梯加装、让幸福更近一‘步’”的建议

上下楼梯是出行的“第一步”，也是回家的“最后一步”，与城市居民尤其是老年人的幸福感密切相关。据市老龄委统计数据显示，我市60岁以上户籍人口占总人口的XX%以上，其中，90%以上老年人居住在多层无电梯楼房。既有多层住宅加装电梯，已成为居民特别是老年人越来越迫切的愿望。
　　近年来，市委市政府高度重视养老公共服务供给，大力推进老旧小区无障碍设施建设工作。早在XX日，我市就出台了《市区既有住宅建筑增设电梯规划管理暂行办法》；XX日正式施行的《XX市城乡规划条例》，明确双三分之二的业主同意即可增设电梯，切实降低业主统一意见的难度；今年，又将既有住宅增设电梯列入重点为民办实事项目。但由干高低层住户诉求不一、意见难统一，安装成本较高、资金难筹集等制约因素，老旧小区多层住宅加装电梯，仍面临着迫切需要破解的难题。为贯彻落实市委全会精神，进一步提高群众特别是老年人的获得感、幸福感和安全感，推进老小区电梯加装、让幸福更近一“步”，已经势在必行。为此建议:
　　一、调查摸底，分步实施。明确“政府指导、业主自愿、稳妥推进、试点先行”的原则，尽量与老旧小区整治改造相结合。建议由规划、房产、建设部门牵头，对全市具备电梯加装条件的住宅情况进行调查摸底，确定旧楼位置、数量、建改年代、居住业主结构、房改情况、业主加装意愿等。根据调查摸底情况，本着先易后难、分步实施的原则加装电梯。
　　二、制定细则，规范流程。一方面，要加快研究落实国家和省相关政策。XX月，住房城乡建设部办公厅和财政部办公厅联合下发了《关于进一步发挥住宅专项维修资金在老旧小区和电梯更新改造中支持作用的通知》，明确未配备电梯的老旧住宅，经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上业主同意，即可使用维修资金加装电梯；XX日正式实施的《XX……