对高标准农田建设和水肥一体化项目的意见建议

　　近年来，我县围绕“集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好”的要求，通过实施土地整理、高效节水灌溉工程、推广水肥一体化等项目，扎实推进高标准农田建设，全县高标准农田达到34万亩以上，为现代农业高质量发展、农民持续稳定增收提供了基础保障。但我县在高标准农田建设项目具体实施过程中，还存在建设资金短缺、专业技术人才缺乏等问题。结合我县实际，现我就谈几点粗浅的意见建议，不妥之处，请批评指正。
　　一是创新财政投入机制。201x年高标准农田建设亩均财政补助资金1200元。根据我县实际，实施土地整理、修建蓄水池、配套输水管网和首部系统、新建田间道路、栽植农田防护林、架设输电线路等亩均投资为2400元左右，项目建设资金缺口较大。建议省市把农业、农村作为财政支出的优先保障领域，重点完善和拓宽高标准农田建设投融资渠道，努力建立政府投资引导、企业自主投入、群众筹资参与的多元化投资体系，构建“多个渠道引水、一个池子蓄水、一个龙头放水”的资金统筹整合使用新机制。逐年加大重点项目区高标准农田建设资金投入比例，切实解决项目资金短缺问题。积极加大信贷支持，鼓励和引导商业性、政策性、开发性等各类金融机构在依法合规、风险可控的前提下，及时为高标准农田建设提供信贷支持等金融服务。同时高标准农田项目结余资金、新增耕地指标交易收益、村组集体经济收益等远远不能满足目前高标农田后续管护运行，建议省市统筹解决建后管护资金短缺问题，确保后续管护及时跟进，项目长久发挥效益，彻底改变重建轻管的局面。加大对土地质量提升方面……