关于加强党领导下的村（社区）民主协商优化基层社会治理运行机制的实施意见

　　为深入贯彻落实中央和省关于加强城乡社区协商的部署要求，进一步完善基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，提升基层民主协商制度化、规范化、程序化水平,并以此为突破口，强化流程再造，促进基层社会治理，推动基层治理体系和治理能力现代化，打造共建共治共享的社会治理格局，制定本实施意见。
　　一、总体要求
　　以XXXXXXX为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，按照协商于民、协商为民的要求，拓宽协商范围和渠道，丰富协商内容和形式，真正找到群众意愿和要求的最大公约数，努力形成协商主体广泛、内容丰富、形式多样、程序科学、制度健全、运转有效的村（社区）民主协商工作新局面。
　　二、主要任务
　　（一）确定协商主体。根据协商事项涉及的利益主体,下列组织和个人可以作为协商主体:1、乡(镇)人民政府、街道办事处;2、村（社区）党组织、村(居)民委员会、村(居)务监督委员会、村（社区）民主协商议事会、村(居)民小组;3、驻村(社区)单位、社会组织、社工机构、业主委员会、物业服务企业;4、农村集体经济组织、合作组织以及利益相关的其他组织;5、村(社区)户籍居民以及利益相关的非户籍居民;6、协商事项涉及的其他组织和个人。根据协商内容、协商事项涉及面和对村(居)民生产生活影响情况等因素,吸纳威望高、办事公道的老党员、老干部、群众代表，党代表、人大代表、政协委员、社区法律顾问、人民调解员参与。
　　（二）明确协商内容。要针对不同渠道、不同层次、不同地域特点，合理确定并细化协商内容，主要包括：城乡经济社会发展中涉及当地群众切身利益的公共事务、公益事业；当地群众反映强烈、迫切要求解决的实际困难问题和矛盾纠纷；党和政府的方针政策、重点工作……