关于加强河道管理的新思路
河道管理工作对防洪度汛、资源保护与利用、生态旅游和促进经济发展具有重大意义,但目前我市河道治理工作中仍存在不少问题。一是城乡结合部河道中垃圾随处可见。一些群众和经营商户把河道视为垃圾场,堤顶、堤坡和河滩上积存大量生活垃圾和建筑垃圾,水环境遭到严重破坏。二是河道设施管理难度大。尽管设立了河道保护标识桩碑,也有河长制责任牌,但是因缺乏有效的监督管理方法,加之经费投入不到位,导致部分堤防设施毁坏、丢失严重,沿河村队在堤坡与河滩上埋坟、种植、违章搭建、填埋侵占等现象司空见惯,不以为然,对防洪度汛工作造成了隐患和困扰。
针对上述问题,建议采取对策与措施如下:
1.从机制建设方面,发挥河长制办公机构的主导统领作用,避免多头管理河道;在此机制的牵头下,水利、环保、城建、交通等主要成员单位依法履职。
2.根据国家河道管理法律法规及有关政策,制定本市河道管理实施细则,进一步明确管理范围、责任人和单位、以及管理的具体内容是什么,做到具有可操作性。
3.沿河道实行全覆盖视频监控管理措施,时时刻刻发现问题及时处理,提高社会震慑力,确保河道动态管理经常化和规范化。
4.对于向河内、河滩和堤坡倾倒生活和建筑垃圾问题,一旦发现立即启动河长问责机制,并对违规者依法依规进行罚款,要求违规者限时清除垃圾。
5.对在河堤上种植树木、庄稼、蔬菜和埋坟等行为,一旦发现要求对违规村民立即清除掉,不听劝阻者对其依法进行处罚。
6.河道主管部门要安排专人做好河道专职巡查、巡视工作,建立巡查巡视零报告制度,与镇、村实行联防联控管理,将问题消灭在萌芽初期,减少执法成本和社会矛盾冲突。
7.强化宣传教育,提高公民保护河道意识。特别是对沿河群众加强宣传,充分利用现代多媒体,广泛宣传水法、河道管理条例等,逐户发放维护河道管理法规政策明白纸,提高人们……
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