市政协委员关于“整合资源组建汽车集团、集中力量做强汽车产业”的提案建议

XX年是中国汽车产业发展极不寻常的一年，汽车产业在保持了连续XX年的增长后，首次出现了负增长，预计全年销售XX万辆，同比下降XX%，与此同时，在新能源、智能化技术的推动下，汽车产业本身也在经历这一场前所未有的变革。去年全市汽车行业积极应对国际国内汽车销售增速放缓趋势，主动作为，攻坚克难，出现较多向好变化，集聚了新的发展优势。但与汽车整车产业发展较快的地区相比，仍然有较大的差距，存在着一些比较突出的矛盾和问题。一是一企独大，整车龙头企业单一。二是零部件产业发展缓慢，本土零部件龙头企业缺失。三是汽车关键技术研发不足，科技人才匮乏。四是汽车服务业发展缓慢，未能形成规模。针对汽车产业出现的新形势、新特点，本人建议：
　　一是进一步整合资源，适时组建XX汽车产业集团。我市目前汽车产业投资主体以XX为主，民营企业为辅的格局，而汽车产业是资本、技术密集型的产业，所需资金规模巨大，且回报周期长。从国家政策层面，已鼓励汽车企业之间的兼并重组，山东等地也已先行先试，组建了省级层面的汽车产业集团。目前XX集团拥有乘用车、专用车产业板块，正在投资建设新能源汽车、动力电池、新能源汽车产业研究院，而国投集团已拥有新能源专用车、乘用车资质，建成长三角新能源汽车研究院，动力电池包组装线。两个集团业务板块相似，又同是国资背景，建议我市能够组建市级层面上的汽车产业集团，整合XX集团、国投集团的现有资源，并对XX等民营企业进行整合，完善XX汽车产业产品目录，形成完整的汽车产品体系，做大规模，做强品牌。
　　二是加大政策扶持，积极培育本土的汽车零部件龙头企业。汽车产业的发展，离不开汽车零部件企业的发展，凡是汽车产业发达的地区，其零部件企业数量多，规模大，拥有一定数量的龙头企业，形成零部件产业的集聚。目前我市本土汽车零部件企业规模偏小，缺乏龙头企业，建议市级层面要系统研究、认真谋划，制定出台高质量的……