正确处理“七大关系”，坚决清除城市“牛皮癣”

小张贴、小广告，被人们形容为“城市牛皮癣”，很难根治。为集中解决小张贴、小广告这一城市顽疾，市综合执法局积极探索治理“城市牛皮癣”的新思路、新举措，通过正确处理好“七大关系”，从根本上消除“城市牛皮癣”。
　　一是正确处理好“为人管城”与“为城管人”的关系。“为城管人”很容易把城市管死，使城市失去活力，因为得不到百姓的支持而难以保持长久；只有“为人管城”，把满足人民需求放在首位，围绕利民、便民、为民去管理城市，才能得到百姓的支持和遵守。“思路决定出路”，我们在制定《小张贴、小广告专项治理行动方案》时，坚定“为人民管理城市”的理念，以人民满意为落脚点，确定基本原则和整治标准，落实整治任务、明确责任分工，做到既要让百姓舒心，又要为百姓提供便利，最终是要让百姓满意。
　　二是正确处理好“源头治理”与“末端执法”的关系。加强“源头治理”，能够有效预防和减少违法行为，缓解“末端执法”的压力；强化“末端执法”，严厉打击违法者，对其他人也是震慑和警示，将进一步促进“源头治理”，二者密不可分，必须“两手抓，两手都要硬”。专项整治中，我们着力从源头治理上下功夫，加大宣传力度，宣传法律法规、发布政府通告，教育引导广大市民知法懂法、自觉守法；通过约谈等方式，对中凯公司等少数企业大规模张贴小广告的违法行为予以警告，责令其立即停止违法行为，并自行进行清理。同时，加强“末端执法”，对屡教不改者坚决依法予以处罚。截至9月末，已发放宣传单50000余份，约谈、处罚违法单位和个人50余次，有效遏制了小张贴、小广告增量，城区核心区存量基本消失。
　　三是正确处理好“疏”与“堵”的关系。城市管理中的“疏”与“堵”是辩证统一的两个方面，只“堵”不“疏”，堵不住也堵不好，只“疏”不“堵”，则容……