大力加强宏观管理 精细精准执行政策
努力提高做好新形势下干部工作的境界和水平
根据这次培训班安排，下面我就干部宏观管理和干部政策方面的有关问题与大家作个交流。主要讲四个方面的问题。
一、准确把握干部工作的定位
（一）“干部”的含义
干部，为外来谐音词，源于法文CADRE，意为框架、军官、高级管理人员等。后来作为军队官员、社会团体和企事业首脑等涵义，逐步为许多国家所通用。日本人在民治维新时期将法语“cadre”一词意翻译成“干部”，字面意思是“骨干部分”。当时日本的将军府上，盛行强大的幕僚制度，幕僚的头（相当于现代的参谋长）叫“干部”，这就是干部一词的来历和原意。
中国人引用“干部”一词，首推孙中山领导的同盟会，据《中国同盟会》一文中记载：“散会前，会议会员盟书于干部未成立前，暂托总理保管，总理盟书由黄兴保管。”这是中国人第一次使用“干部”一词。中国共产党使用“干部”一词，最早见于1922年7月制定的《中国共产党章程》，规定：“每一机关或两个机关联合有二组织以上，即由地方执行委员会指定若干人为该机关各组之干部”。此后，中国共产党和国家机关、军队、人民团体、科学、文化等部门和企事业单位中担任一定公职的人员都称为“干部”。建国以后，我们党继续沿用、强化了干部这一概念。十二大党章明确指出：“干部是党的事业的骨干，是人民的公仆”，这是对我国干部本质特征所作出的科学概括，也是区别于任何剥削阶段官吏的根本标志。干部的内涵随着不同的社会背景不断发生变化，通常来讲，干部队伍主要有三类组成：一是公务员（党政机关干部），是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。二是事业单……
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