县公安局关于创新基层派出所辅警队伍管理的意见建议

201x年，在市局的大力推行下，我县的辅警人员改革工作得到落实，各派出所根据上级精神，狠抓警辅队伍管理，全面提升队员综合素质，打造“正规化”辅警队伍，最大限度发挥警辅队伍效能，切实管好、用好警辅人员工作经费，辅警队伍焕发勃勃生机，为公安队伍建设注入活力。
　　一、当前辅警管理现状和存在问题
　　辅警改革后，县局各派出所现有在编辅警人员XX名，辅警人员在协助民警开展治安防范、案件办理、人口管理、交通管理、群众走访等工作方面起了很大的作用，很好的补充了因警力不足带来的困境，收到很好的成效。在肯定辅警队伍积极作用的同时，必须清醒地认识到，当前，对辅警人员的管理使用上还存在些许问题，主要表现在以下几方面。
　　1、整体精神面貌不佳。与警察相比较，很多辅警和民警工作量基本相同，却不能享有与正式民警同等的政治、福利待遇，辅警人员改革后工资待遇还是偏低，巨大的工资差，导致辅警存在心理失衡，队伍不稳定，工作积极性不高。主要表现在混日子消极怠工，工作责任心不强，出勤不出力、不管事。一些辅警人员存有临时聘用观念，纪律松懈，不服管理，不遵守公安机关警规禁令，认为“我不是正式民警，这些规定对我没用”，成天牢骚满腹，工作消沉抵触，甚至以“内部人士”名义散布有损公安机关形象的言论。这种现象严重影响着公安队伍的整体建设。
　　2、职业认同感不高。职业认同感低，加上工资待遇不高，直接导致了骨干辅警流失，队伍不稳，这是当前辅警队伍存在的一个突出问题，以XX所为例，今年春节后，共流失辅警8名，占到总辅警人员的将近10%。该所辅警中30岁以下的占大部分，其中相当一部分把辅警作为一种过渡，一旦积累了工作经验、丰富了社会关系就辞职不干另谋高就。同时，工作时间长、经验丰富的骨干辅警流失严重，辅警录用程序随意简单，很多辅警一经录用即上岗，用起来很不“顺手”。……