某市打击违法开采海砂专项工作方案

为切实加强我市海砂开采秩序，依法打击违法开采、运输、堆放海砂行为，保护海洋生态环境，严厉惩治犯罪，构建平安海洋，根据XX市政府办公室《关于印发XX市打击非法盗采海砂专项行动方案的通知》，结合我市实际，制定本方案。
　　一、目标要求
　　坚持有效打击、实施海陆联动，全面加强海砂开采、存放、运输、销售、使用等环节的专项治理行动，通过一年持续整治打击，全面摸清涉砂船舶情况和海砂资源情况，全面梳理非法盗采海砂问题线索和举报信息，坚决摧毁涉砂犯罪团伙，切实遏制非法盗采海砂乱象，严防发生涉台涉外事件和重大海上安全交通事故。同时，建立健全长效监管机制，实现对海砂资源开发利用的常态化监管。
　　二、打击重点
　　（一）重点海域。以敏感海域、海砂资源富集区、盗采海砂问题高发区为重点。
　　（二）重点环节。在强化全方位全链条监管的基础上，以非法建造（改装）涉砂船舶、开采海砂、海上运输、港口装卸、建设用砂等环节为重点。
　　三、主要任务
　　实施陆海统筹，依法打击违法开采、运输、堆放海砂的行为。实施陆海统筹，依法打击违法开采、存放、运输、销售、使用的行为。
　　（一）加强陆上偷运海砂、违规使用海砂的打击力度。对非法开采、存放、运输、销售、使用海砂等环节进行全面排查、严厉打击。公安机关对涉及海砂的犯罪，自然资源部门对海砂非法占地存放、洗砂场所，交通运输部门、公安机关对路上违法运输海砂，市场监督部门对非法销售海砂，住房城乡建设部门对违规使用海砂，既分头打击，又联合整治，形成高压态势，斩断非法海砂流入市场的渠道。
　　（二）加强海上巡逻管控。海警、海事和海洋与渔业执法大队安排执法船只，自然资源、生态环境部门参与，在重点海域巡查，重点查处未经批准开采海砂、超批准范围开采海砂、开采海砂造成海洋生态环境破坏，以及非法从事海上运输海砂等违法行为。