各位党员，大家好，今天我以一名社区党员的身份，在这里和大家共同过党的生日。在建党99周年之际，和大家一同回顾党的初心使命，从巡察的历史演变、创新实践以及今年疫情防控阻击战两个方面谈谈共产党人是如何坚守初心使命，如何践行习近平总书记在参加十三届全国人大三次会议内蒙古代表团审议时的重要讲话时讲的以人民为中心的发展思想。
第一部分 巡察的发展演变
一、中国古代巡视巡察制度的历史演变
巡视巡察并不是共产党独创的。在官治发达、政治早熟的古代中国，要维系王权统治，就离不开对官僚统治阶层的有效管理。作为古代监察史上极具特色的一部分，巡视制度虽然主要是为以皇帝为中心的统治阶级服务的，但就其技术层面而言，在监察官员、反腐肃贪和吏治清明建设方面也有着重要意义。
从历史的角度来看，巡视巡察制度的发展经历了漫长的历史过程，萌芽于原始社会，形成于汉代，发展于盛唐，强化于明清，历代相沿，久盛不衰，一直是统治阶级强化其统治地位的有效监察手段，而且在世界上也是独具特色的。从原始社会、奴隶社会到封建社会，我国古代的巡视巡察制度经历了由萌芽到初创、由惯例到制度的过程；从制度分期看，它主要经历了惯例化时期、制度化开创时期、独立化建设时期、专业化建设时期、规范化建设时期和全面成熟期六个重要阶段。
一是巡视萌芽化时期（夏商周—春秋时期）。此时巡视没有独立机构和体系，也没有专职使臣和规范，巡视偶然性大、没有定型制度，但这种巡察惯例成为后世巡视制度的重要渊源。
二是巡视制度化开创时期（战国—秦）。战国时期，巡视制度基本理念、思路和初步机制形成。秦朝建立了较为完整的御史监察机制，奠定了后世巡视制度基础。
三是巡视制度独立化时期（汉—魏晋南北朝）。汉承秦制，形成了相对独立、分部分层多维架构的古代巡视制度。御史台成……
预览阅读已结束，若您需要写相关文章，请扫码联系老师写作！
