乡镇关于鼓励激励村干部领办帮办集体经济产业的实施意见

各村支部、村委会：
　　为进一步鼓励村干部积极发展集体经济产业，领办帮办村集体经济产业，实现稳定脱贫，助力乡村振兴。现就鼓励激励村干部领办帮办集体经济产业有关事项明确如下：
　　一、指导思想
　　以习近平总书记关于扶贫开发的重要论述为指导，依据《中国共产党农村基层组织工作条例》《xx县农村集体产权制度改革工作实施方案》《xx县扶持农村集体经济组织发展资金管理暂行办法》，加强村“两委”会对村集体经济的领导和规范。坚持和完善农村基本经营制度，以维护和发展农村集体经济组织及其成员合法权益为核心，建立“归属清晰、权责明确、利益共享、流转规范、监管有力”适应社会主义市场经济的农村集体经济组织管理体制和运行机制。
　　二、基本原则
　　一是既大胆创新又稳妥有序。村“两委”会既要在镇党委、政府引导下强化主体意识，结合本村实际积极创新思路和办法，主动作为，又要坚持民主决策、分类实施、依程序办事，做好稳妥有序、蹄疾步稳，不盲从冒进，不“拍脑门决策”，防止集体资产流失，防止出现新的村级债务，增加农民负担。
　　二是既长效发展又长短结合。村“两委”会既要有机结合扶贫开发、美丽乡村建设，发展打基础、管长远的村内特色富民产业和项目，又要整合现有资产资源，坚持先易后难，抓实农民来得快、见效快的短期措施，做到以长补短，以短养长，力求集体经济滚动、持续、长效发展。
　　三是既因村施策又善于借鉴。产业发展主要围绕县推进的六大产业发展规划，各村既要因地制宜，从本村经济基础、区位优势、资源条件、原有产业基础等实际情况出发，选准项目实行“一村一策”，顺应市场规律，又要相互借鉴经验，积极学习其他村镇发展集体经济的好措施、好办法、好机制，切实增强村级组织的内生动力和造血功能。
　　三、任务目标
　　以实现全镇脱贫出列为目标，以实施乡村振兴战略为统领，推动村级集体经……