某村农村集体产权制度改革工作实施方案

根据《关于印发通知》《XX乡农村集体产权制度改革工作方案》文件要求，确保全面完成我村农村集体产权制度改革，结合我村实际，制定本方案。
　　一、指导思想
　　高举XXXXXXX伟大旗帜，深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会，中央农村工作会议精神，牢固树立“四个意识”，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，按照省第X次党代会、省委X届X次全会和全区农村工作会议的部署要求，深入实施乡村振兴战略，以推进农业供给侧结构性改革为主线，以明晰农村集体产权归属、维护农村集体经济组织成员权利为目的，以推进集体经营性资产改革为重点任务，以发展股份合作等多种形式的合作与联合为导向，坚持农村土地集体所有，坚持家庭承包经营基础性地位，探索集体经济新的实现形式和运行机制，不断解放和发展农村社会生产力，促进农业发展、农民富裕、农村经济繁荣，为推进城乡协调发展、巩固党在农村的执政基础提供重要支撑和保障。
　　二、重大意义
　　开展农村集体产权制度改革，在继续按照党中央、国务院已有部署，抓好集体土地等资源性资产确权登记颁证，建立健全集体公益设施等非经营性资产统一运行管护机制的基础上，针对村级集体经营性资产归属不明、经营收益不清、分配不公开、成员的集体收益分配权缺乏保障等突出问题，着力推进经营性资产确权到户和股份合作制改革，对于切实维护农民合法权益，增加农民财产性收入，让广大农民分享改革发展成果，如期实现全面建成小康社会目标具有重大现实意义。
　　三、基本原则
　　（一）坚持党的领导。坚持农村基层党组织领导核心地位不动摇，围绕巩固党在农村的执政基础来谋划和实施农村集体产权制度改革，确保集体经济组织依法依规运行。……