万亩“废弃地”变身“聚宝盘”
改革金钥匙激活乡村振兴新动能
xxx市xx镇总面积120平方公里,辖xx个村,xx万人,10万亩耕地,属传统农业大镇。201x年以来,xxx镇抢抓农村土地制度改革试点机遇,解放思想,锐意创新,全力推进农村集体经营性建设用地入市、农村宅基地制度改革,用政策红利,将万亩“废弃地”变身“聚宝盘”,为推进农村土地制度改革、促进乡村振兴,提供了成功、鲜活的样本。
一、强化领导,顶层设计,展现推动改革新担当
(一)强化领导,压实责任。成立由党委书记、镇长为组长的改革推进领导小组,一线指挥,具体协调,狠抓落实。将改革任务细化到部门、村、岗位,一抓到底,协同推进。
(二)政府搭台,广泛参与。在市委、市政府领导下,广泛征求社会各界的意见建议,深入摸排符合入市条件的地块数量及农村闲散地、废弃宅基地底数,坚持“政府引导、规划引领、市场驱动、产业融合、服务优先”原则,按照“同地同权、布局规范、增存统筹、公平公正、高效配置”模式,科学制定《xxx镇农村集体经营性建设用地入市改革实施方案》、《农村宅基地及闲散地收回实施方案》等制度规定,确保改革扎实有序推进。
(三)顶层设计,明确路径。按照乡村振兴“一二三产业融合互促共进,农旅文一体发展美丽乡村”的总体思路,结合实际,坚持工业农业“两条腿”走路,把建设产业园区搞好“三产融合”作为主攻方向。明确盘活的土地,通过招商引资,建设“创新创业园”,打造乡村振兴的工业板块;通过延伸链条,以工商资本为主体,建设“三产融合生态循环示范园区”,打造乡村振兴的农业板块;并制定《关于扶持产业园区建设发展的意见》《xxx镇创新创业园区考核办法》等政策,激活新动能,助力乡村振……
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