政协委员提案：关于培育农村青年致富带头人助推乡村振兴战略的建议

一、背景
　　人才作为乡村振兴最活跃的要素,是乡村振兴的第一生产力，是我区十四五规划重点内容。近年来，我区立足当地实际，围绕主导产业，以新型职业农民培训这一民生工程为抓手，分层分类培训新型农民，先后开设了蔬菜种植专业、水产养殖专业、农产品电子商务专业、新型农业经营主体建设专业等多种课程，有效带动了辖区农业高质量发展一大批学员已经成为当地致富“带头人”、乡村振兴的“领头雁”。
　　这些年轻致富带头人具备鲜明的时代特点，一是懂农业、爱农村、爱农民，二是有文化、懂技术、善经营、会管理、能带富，他们勇当先锋，艰苦奋斗，通过发展特色农业、养殖业、旅游业等返乡创业带动乡亲脱贫致富，成为了新时代农村青年致富的带头人。
　　二、意义
　　一是有利于吸引更多农民工、大中专毕业生、退役军人、科研人员等返乡入乡在乡开办新企业、开发新产品、开拓新市场、培育新业态，有利于促进农业与现代产业跨界配置要素，打通城乡人才、技术、资金等要素双向流动渠道，促进乡村全面振兴。二是有利于激发返乡入乡人员自主创业、主动就业，形成创新带创业、创业带就业、就业促增收、致富奔小康的良好局面。
　　三、现状及问题
　　相比城市，回归农村创新创业还存在质量相对较低，配套政策、服务和基础设施还相对薄弱，缺乏综合联系服务平台等问题。比如很多农二代回乡接棒的企业存在项目低端、产值少、规模小、项目同质化较为严重等问题。还有的农二代缺乏先进的经营管理理念和整体商业设计，团队构建能力薄弱，凭老辈经验和自我感觉在打拼，销售渠道狭窄，经济效益往往不高。
　　四、有关建议
　　1.成立新建区农村青年致富带头人协会，明确职能职责和服务清单，将协会打造成联系交流……