某区打好“三张牌”创新居民自治新模式

xxx市xxx区下辖xxx个乡、xx个街道、xx个社区、xx个行政村，总人口xx万。九十年代以来，受计划经济向市场经济体制转轨影响，xx区各种矛盾和不稳定因素交织的复杂局面，信访维稳工作压力空前，随着旅游产业的发展和外来游客和人口的增多，我区平安建设和社会治理面临新挑战。面对严峻的形势，xxx区认真贯彻落实上级对市域社会治理现代化工作的整体谋划部署，继承和发扬“枫桥经验”，以创新居民自治为着力点，努力开创市域社会治理新局面,取得了明显成效。xx年以来我区连续xx年省综治民调排名进入全省第一序列，xx次获评省综治工作先进县市区荣誉称号；连续xx年全省平安县市区荣誉称号。
　　xxx区的具体做法是：
　　一、以骨干队伍为抓手，打好“经验牌”
　　随着农村社会经济不断发展，社会矛盾也日趋复杂化，矛盾纠纷调处和信访维稳处置已成为基层乡党委政府、村委最本职的工作之一。xxx区始终坚持“小事不出村、大事不出乡”的理念，充分发挥乡村老党员、老干部、老教师、老代表、老模范“五老”人员作用，确保矛盾纠纷化解在当地，稳控在基层。
　　一是搭好班子，精选人员。“五老”管理新模式工作，由乡党委牵头，专门成立“五老”管理新模式工作领导小组，由党委书记任组长，综治分管领导任常务副组长，其他班子成员为成员组成的领导小组。经过多次研究并征求各村的意见，出台了《关于推广“五老”管理新模式工作方案》。对符合要求的人员进行了人品、热心度、群众拥护度、业务水平、身体状况、特长等考察，甄选出“五老”人员，建立档案库。为进一步提高“五老”人员的素质和能力，由乡派出所、司法所针对当前基层农村综治维稳新要求，有计划地开展政策法规、业务知识、网络知识、职业道德等方面的专题培训，确保其思想不落后，处置有底气。
　　二是规范管理，建立长效。由村支部书记主持，每……