为贯彻落实XXXXXXX,党的十八大、十九大精神,根据《关于进一步加强和完善基层协商民主的意见》和《关于进一步加强和完善基层民主协商的意见》精神,结合我镇实际,现就进一步加强和完善村(社区)基层协商民主,推进协商民主制度化、规范化、程序化制定如下实施方案。
一、总体要求
以XXXXXXX为指导,认真贯彻落实党的十九大和十九届六中全会精神,以依法保障基层群众民主权利为根本,以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、民主协商为核心,积极推进村(社区)民主协商议事制度建设,引导树立“协商于决策前和决策实施中”的理念,着力构建“有事好商量,众人的事情由众人商量”基层协商民主机制,推动基层治理体系和治理能力现代化,促进社会和谐稳定,打造共建共治共享的社会治理格局。
二、基本原则
——坚持党的领导。始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,建立健全村(社区)党组织领导的充满活力的基层群众自治机制,实现有效衔接和良性互动。切实发挥基层党组织领导核心作用,确保基层协商民主始终保持正确的政治方向。
——坚持依法协商。牢固树立法治意识,严格遵守国家法律法规,将法治思维贯穿民主协商全过程,确保协商结果合法有效。
——坚持广泛有序。广泛吸纳不同利益群体,引导不同思想观点的充分表达和深入交流,做到相互尊重、平等协商,形成既畅所欲言、各抒己见,又理性有度、合法依章的良好协商氛围。
——坚持群众自治制度。尊重基层群众在协商中的主体地位,加大信息公开、拓宽参与渠道,引导群众广泛参与协商、正确地表达利益诉求,充分保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权,促进群众依法自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。
——坚持注重实效。尊重群众首创精神,鼓励村(社区)结合各自实际、因……
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