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依宪治国背景下人大代表如何履职

党的十八届四中全会提出了依法治国的总方略,明确提出坚持依法治国,首先要坚持依宪治国,坚持依法执政,首先要坚持依宪执政,标志着我国社会主义现代化法治建设进入了新征程。人大代表作为人民代表大会制度的重要组成部分,作为代表人民行使国家权力的主体,是推进依宪治国和社会主义民主法治建设的重要力量。要依照宪法和法律赋予的权力和义务,充分履行代言职能、桥梁职能、决策职能、监督职能和协调职能,在立法和决策中发挥“参与”作用,在执法和司法上发挥“监督”作用,在守法上发挥“表率”作用,弘扬宪法精神,推动宪法实施。在依宪治国的大背景下,对人大代表如何履行职责提出了更高的要求。
  人大代表作为法律的执行者,首先要信仰宪法。宪法是我国的根本大法,宪法即是人民代表的权力来源,也是人民代表行使权力的规范。要把宪法放在心中,作为自己的行动指南,法律首先要被信仰,才能被遵守。只有让法律抵达人心,只有在全社会高度弘扬法治精神,法治方能“形神兼具”。有鉴于此,伯尔曼指出:没有信仰的法律将退化成为僵死的教条,而没有法律的信仰也易于变为狂信,并呐喊“法律必须被信仰,否则它将形同虚设。”法律不是被人谋利的工具,宪法不是被放在庙堂上被人顶礼膜拜,而又不是人家烟火的泥胎木塑,宪法是高高上的,同时又是无时无刻不在你身边的。他就是你的生命,是力量的源泉。是你可以用自己的生命去维护的信仰。
  人大代表作为人民利益的代言者,其次要热爱宪法。人民代表来源于人民,根植于人民,是人民利益的忠诚代表。宪法的实质特征表现在宪法是公民权力的保障书、民主制度法律化的基本形式、宪法是各种政治力量对比关系的集中体现。人大代表作为人民利益的代言人,就应当把法律放在自己的心中,把宪法作为自己的最高行动准则,弘扬宪法精神,推动宪法实施。宪法所确立的基本原则之一是人民主权原则。也就是主权在民原则,它所解决的事权力来源于国家合法性问题。……



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