实施新型创新是助推工业经济高质量发展的有效路径。党的十九届五中全会提出，“坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念”，其中创新作为“五大发展理念”之首，是引领经济社会发展的第一动力，居于国家发展全局的核心位置。县党代会指出，“把创新作为现代化建设全局的核心，突出企业创新主体地位，分类实施科技型企业、专精特新企业培育工程，引导各类创新要素向企业集聚”。“十四五”期间，我县应注入更多的创新元素、融入更多的创新因子，逐步改变以传统产业为主、中小企业为主的产业格局，新上更多高端产业链项目。对传统产业应注重改造提升，着力点在推进新一代信息技术与传统产业的融合发展。对新上项目则要跳出传统，抢占产业链制高点，与高端产业、新型产业合作、配套和协同，体现高质量发展水平。为此建议：
一、营造新型环境。一是行政积极作为。营造新型环境首先应在政策法规范围内减少行政干预，杜绝随意关停、任性处罚现象。行政机关应有为企担当、为企撑腰的勇气和魄力，不能一关省事，一关了之。有效处理对企业的不失举报和无理信访，果断处置企业矛盾，对恶意破坏企业生产经营的违法犯罪行为，依法依规处理到位，为企业发展撑起“保护伞”。二是有效挂钩帮扶。企业帮扶工作应做到帮实、帮准，应帮到点子上、帮在困难处、帮在急需处，对不想帮、帮倒忙的挂钩服务人员应及时调整、问责到位，杜绝挂名帮扶和名不副实现象。三是注重行政效能。企业减免税、出口退税、财政奖励、财政扶持，如符合基本条件，不违反大的原则，在申报细节和次要条件上，应积极主动帮助完善，审批到位应快捷，办理手续要简化。
二、拓展新型张力。一是更新挂大靠强理念。企业单靠自我积累，速度慢、难成功，必须借助外力，挂大靠强。挂大靠强，不是本地企业被吃掉，而是引入大企业的管理、资本……
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