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某县财政局关于实施市场主体倍增要素服务保障工作实施方案

  为进一步激发市场主体活力和社会创造力,深入开展“市场主体建设年”活动,聚焦“四宜xx县”发展目标,优化我县营商环境,促进我县经济高质量转型发展,让更多市场主体立起来、活起来、强起来,更好服务全方位推动高质量发展,经研究,特制定本实施方案。

  一、工作专班

  为切实抓好各项工作落实,我局成立财政要素服务保障专班,组成人员为:

  组长:xxx县财政局党组书记、局长

  副组长:党组班子各副职

  成员:各相关股室负责人

  二、主要任务

  (一)大幅放宽市场准入

  1、政府采购项目全部实行采购意向公开

  严格落实《xx省财政厅关于推行和做好政府采购意向公开工作的通知》和《xx省关于做好政府采购意向公开工作的补充通知》,要求各级预算单位在政府采购信息化系统中进行采购意向公开,做到应公开尽公开,未按要求公开采购意向的不能实施采购。(责任股室:采购办)

  2、公开招标限额以下的政府采购项目,适宜由中小企业提供的,全部预留给中小企业。

  预算编制环节通过预算管理一体化系统面向中小企业预留份额。在采购执行中对同时符合绿色发展、创新发展的中小企业,可以合理叠加使用价格优惠政策,使其更具竞争力。(责任股室:采购办)

  3、支持企业采用保函形式缴纳保证金。

  加强业务宣传,鼓励供应商以保函形式缴纳保证金。一是政府采购领域全面推广电子保函,切实减轻企业负担。二是依法必须招标项目招标文件中载明投标保证金交纳的多种方式,不得限制以投标保函缴纳投标保证金的形式。(责任股室:采购办)

  (二)搭建市场主体聚集发展平台载体

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