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浅谈税务管理现代化

税务管理现代化,是指通过建立相应的法律法规和管理体制,运用科学的方法、现代化的技术手段和高素质的队伍进行税务管理,同时对纳税人依法履行纳税义务和税务部门的执法情况进行有效监督,使税收各项职能作用发挥最佳水平的一种管理标准。其具有以下特征:一是完善的税收法律体系和管理制度;二是税收管理方法科学化和流程的规范化;三是税收管理队伍现代化;四是信息技术的强力支撑。
  而随着全球经济的一体化、知识经济、网络经济和电子商务的迅猛发展,税收管理工作面临着新的机遇和挑战。在新形势下充分发挥税收职能作用、提升税收征管质效要求税务机关采取有效措施,不断改革创新,推进税收管理现代化。而目前我们所面临的问题主要有以下四个方面:
  一是信息收集渠道单一,基础数据质量不高。当前涉税信息的采集主要还是依赖于纳税人自行提供,基本来源于税务登记和纳税申报环节,其真实性和准确度存在着局限性。
  二是税收法制不够健全完善,存在理论层面和实践操作的相脱节。例如《社会保险费申报缴纳管理规定》第四条规定“用人单位应当按月在规定期限内到当地社会保险经办机构办理缴费申报,申报事项包括:(一)用人单位名称、组织机构代码、地址及联系方式;……(三)用人单位的缴费险种、缴费基数、费率、缴费数额;(四)职工名册及职工缴费情况;(五)社会保险经办机构规定的其他事项”。第三十二条规定了“社会保险费由税务机关征收的,社会保险经办机构应当及时将用人单位和职工应缴社会保险费数额提供给税务机关;税务机关应当及时向社会保险经办机构提供用人单位和职工的缴费情况”。但同时《江苏省社会保险费征缴条例》第十二条第二款也规定了“地方税务机关在征缴过程中发现缴费单位申报不实的,应当及时将缴费单位实际的职工工资总额、职工工资收入提供给社会保险经办机构,社会保险经办机构应当重新核定。缴费单位应当按照地方税务机关计算的数额,先行缴纳……



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