关于加强和创新社会管理的思考

加强和创新社会管理，是我国改革开放和现代化发展提出的重大任务。各级党委和政府要充分认识新形势下加强和创新社会管理的重大意义，把社会管理工作摆在更加突出的位置，深刻认识和准确把握社会管理规律，转变社会管理理念，创新社会管理体制机制，不断提高社会管理科学化水平，努力为“十二五”时期经济社会发展、为实现全面建设小康社会宏伟目标创造更加良好的社会条件。
　　一、深刻认识加强和创新社会管理的重要性紧迫性
　　第一，加强和创新社会管理是推动我国经济社会全面发展的必然要求。
　　改革开放30多年来，我国社会发生了深刻的变化，传统社会管理体制面临严峻的挑战。“十二五”时期将是我国着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会一体化新格局的重要时期，社会管理任务将更为艰巨繁重。我们提出社会管理创新的任务，根本目的就是要维护社会秩序、促进社会和谐、保障群众安居乐业，为经济社会发展营造良好社会环境，为实现“十二五”时期经济社会发展目标任务凝聚强大力量。
　　第二，加强和创新社会管理是构建农村社会主义和谐社会的必然要求。
　　社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，也是党的执政能力建设的社会目标。社会主义和谐社会不是无矛盾的社会，试图消灭矛盾是做不到的，也不符合社会发展动力机制的要求。一定范围内的利益差别和利益矛盾是社会发展的活力源泉，关键在于如何使这些差别和矛盾保持在为社会成员共同认可的社会公平观的基础之上。历史和现实表明，压制矛盾，追求片面稳定，是达不到社会和谐目标的。社会管理创新就是要通过现实地改变社会管理者的理念，完善社会管理体制机制，改进管理方式和方法，来彰显社会的公平正义，促进社会和谐稳定。
　　第三，加强和创新社会管理是维护最广大群众根本利益的必然要求。
　　实现好、维护好、发展好人民群众的利益，是我们一切工作的出……