机构编制资源是重要执政资源、政治资源,今年以来,某县立足机构编制工作实际,聚焦管好用活这一重要执政资源、政治资源,紧紧围绕“两个只减不增”工作目标,积极探索,大胆创新,严格管理,深挖潜力,狠抓机构编制管理工作,持续推进机构编制工作提质增效。
建章立制,“管好”机构编制。一是出台了一系列管理文件。先后出台了《某县关于进一步加强干部管理的通知》《某县县直部门内设股室负责人交流轮岗办法》《关于进一步严肃机构编制纪律规范机构编制管理等问题的通知》《某县机构编制委员会工作规则》《某县机关事业单位机构编制实名制管理办法》等文件。对进一步加强机构报批、部门职责、干部选任、人员调动、编制调整等工作起到了积极的作用。二是建立了一整套工作制度。始终把制度建设作为严格机构编制管理的重要内容来抓,先后建立健全了编委会会议制度、实名制管理制度、控编通知单制度、机构编制管理证制度、工资联审制度、机构编制台账管理制度等制度,把机构编制监督关口前置,变事后监督为事前监管,增强了机构编制资源使用的针对性。三是健全了一盘棋运行机制。坚持把管机构编制、管人员、管经费有机结合起来,形成机构编制与财政预算、工资核定、人员调配相互制约的协作配合机制。严格按程序办事,建立编制部门与人社、财政部门对工资审批的联办制度,对人员进入、调离、退休、死亡等变动情况,及时办理人员出入编和工资增减手续。通过相互衔接、相互制约、定期检查、跟踪问效、责任追究的约束机制,实现了组织、编办、财政、人社、用人单位“五位一体”的管理模式。
控制总量,“管住”机构编制。一是严控机构。根据县域经济社会发展的客观需要,设立机构,坚持机构“撤一建一、撤二建一、多撤少建”的原则,确保机构“只减不增”。二是科学调剂编制。按照编制使用效益最大化的原则,根据单位编制数和工作量的大小,在总量不变的情况下,从处理好严格控制与保障发展的……
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