某区村（社区）组织“基层减负增效提质”工作经验材料

近年来，XXX严格落实“基层减负年”相关部署，聚焦村（社区）组织承接事务过多、工作压力过大的实际问题，深入进行调研，探索建立村（社区）组织权责清单，全面推行村（社区）组织工作事务准入机制，在进一步规范社区事务、减轻社区负担、增强社区功能等方面进行了有益尝试，取得了一定的成效和经验。
　　一、工作背景
　　上面千条线，下面一根针，基层组织是落实各级决策部署的主战场、应对矛盾风险的最前沿、联系服务群众的第一线，事情多、任务重、责任大。基层组织工作成效如何，直接关系着群众的利益、政府的形象、党的威信。
　　近年来，XXX在调研中发现，全区各村（社区）组织大多陷入繁重的日常事务，为基层服务少了，为百姓办事少了，为居民解困少了，村（社区）管理的能力打了折扣、服务的水平受到影响，基层减负反映普遍，百姓呼声强烈。究其原因，主要是因为：一是自身职责不清。各村（社区）组织因无法认清自身职责所在，对待各级交办事项，芝麻西瓜全都接，眉毛胡子一把抓，致使事情越接越多、越来越多，满负荷运转，最后陷入当一天和尚撞一天钟，只为应付，不顾实效。二是上级部门转嫁。多年来，一些市、区、镇级行政职能将自身职责转嫁给村（社区）组织，导致村（社区）组织资料台账越来越多、考核评比越来越多、各类挂牌越来越多、指标摊派越来越多，过多的事务影响了村（社区）组织正常效能的发挥。
　　二、主要做法及探索
　　“基础不牢、地动山摇”。XXX坚持问题导向，依据权责法定，全面厘清村（社区）组织职责清单，“瘦身”基层村和社区，精准破解基层组织种了别人田、荒了自家地现状，充分释放出基层组织聚主业履主责动能，使村和社区从繁杂的事务工作中解脱出来，腾出更多的时间和精力，融入到群众中去，倾听群众心声，及时解决百姓困难，因地制宜开展个性化服务，……