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某市环境监管执法工作经验交流:发动群众打一场污染防治攻坚的人民战争

  近年来,xx市环境监管执法工作在省厅的大力支持和指导下,以打好污染防治攻坚战、改善生态环境质量为核心,不断创新举措,理顺体制机制,特别是202x年期间,我市全力推进环境执法改革,顺利完成了管罚分离、力量下沉、三级巡管、轮岗交流等一系列改革任务,使得权责划分更加清晰,日常监管更加到位,执法惩处更加有效,环境执法震慑力日益彰显,执法力度排名全省前列。202x年,我市共出动监管执法人员xxx人次,检查企业xxx家次,处罚案件xxx宗,罚款逾xxx亿元。
  然而,当前xx市环境监管执法形势依然十分严峻,一方面是工业企业数量多,执法任务繁重;另一方面是企业逃避监管的手段层出不穷,执法进入深水区。群众参与是破题良方,201x年我市重新制定了环保领域有奖举报制度,年底试行了“一高三限”的有奖举报政策,及时查处了一批环境违法行为,同时有效保障xxxxx国考断面总磷达标攻坚,总磷从0.8mg/L以上降到0.4mg/L达标线以下,最低测得仅有0.14mg/L,累计核发举报奖金高达xxxxx万元。今年1月起,我市正式印发实施《xx市环境违法行为有奖举报暂行办法》,截至3月30日,全市受理有奖举报线索xx条,已完成核查xx条,查实xx条,查处取缔各类违法主体xxx个,工作成效显著。开展有奖举报工作,我们主要在以下四个方面下功夫。
  一、制定特色有奖举报政策,在共管共治上下功夫
  以公众参与助力监管执法为总体思路,制定我市特色有奖举报政策。一是科学划定举报范围。坚持区分“投诉”与“举报”的原则,结合我市产业结构特点和当前监管执法难点,将擅自设置金属表面处理等重点污染工序,以及暗管偷排、闲置设施、燃用高污染燃料、违法处置危废等严重违法行为,纳入有奖举报范围。二是合理降低举报门槛。实施匿名举报,最大限度消除举报人顾虑;畅通举报途径,推行……



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